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王友明:秘魯學者用剛學會的中文問我:“要想富、先修路”是不是你們成功的秘方?
最后更新: 2023-10-18 13:22:47【文/觀察者網專欄作者 王友明】
“一帶一路”的共建國大多數是全球南方國家。這些年,我們帶著相關課題去了很多發展中國家和新興國家調研,一個感受就是在全球南方國家眼中,中國在短短幾十年實現經濟騰飛,幾乎是像“謎一樣”的存在。我們在國外參加各種論壇和會議,幾乎每場會議的會上和會下都會被問及“中國奇跡”的秘訣是什么?那種探究根源、急切取經的表情令人印象深刻。
參觀者在“五洲四?!粠б宦贰奈锟脊藕献髡?/span>”展出的文物前駐足(圖片來源:ICphoto)
記得一次在拉美調研,一位研究中國的秘魯學者用剛學會的簡單中文問我們,“‘要想富、先修路’是不是你們成功的秘方?”我想,全球南方國家想借助“一帶一路”搭乘中國發展快車,借鑒中國式現代化的經驗從而實現民族振興,應該是他們爭相融入“一帶一路”的初心吧。
如今,在全球范圍內,各種倡議和計劃可謂層出不窮,但大多要么是高開低走,要么是熱鬧一陣后便銷聲匿跡,要么像畫大餅一樣遲遲不見動靜,沒有一個像“一帶一路”在全球范圍內讓如此多的國家收獲滿滿從而由衷歡迎的。
受歡迎的原因綜合而多元,其中,“一帶一路”的“三大優勢”和“三個沒有”是不可或缺的因素。
第一大優勢是基建領域的中國技術和中國標準?;ǖ木薮笕笨谑浅钢鈴V大發展中國家經濟社會發展的主要因素。南亞的孟加拉國鐵路總里程只有3000多公里,其中多數還是100年前殖民者英國修建的;東南亞的柬埔寨客運鐵路時速只有30公里;拉美礦區到港口的公路破破爛爛……中國在基建領域具有產能優勢、成本優勢和技術優勢。例如,中國擁有港口設備防腐蝕技術和萬噸級船只進港防撞技術,使得中國承建的港口可以50年不需大修,這遠超西方承建港口只能維持30年的標準。
可以毫不夸張地說,在鐵路、公路、港口、水電等基建領域,中國技術、中國標準已經超越西方,印尼雅萬高鐵全過程的中國元素就是最好的說明。
由中國承建的印尼雅萬高鐵 圖片來源:新華社
同樣,在非洲,中資公司中標一些鐵路、機場和水電站項目后,一開始,非洲方面一定要中資公司按照西方技術、西方標準進行施工和驗收,結果當工程進展到快一半的時候,非洲方面發現中國技術和中國標準遠高于西方國家,綜合考慮成本、質量、后續保障等因素后,非洲方面要求推倒原有方案,按照中國技術和中國標準重新施工。中資公司承建的幾內亞“卡雷塔”水電站項目,就是全部采用中國標準和中國技術,機電設備全部從中國進口。
第二大優勢是資金支持有保障、落地快。亞投行、絲路基金等金融機構為“一帶一路”推行提供了強有力的金融支撐。僅中國進出口銀行一家就已經累計發放“一帶一路”貸款就超過4萬億元。十年來,全球南方國家看到的是,“一帶一路”帶來了真金白銀的投資。反觀西方推出的“全球基礎設施和投資伙伴關系計劃”(PGII)以及歐洲推出的“全球門戶計劃”等等,兩年了,聽到的只是幾個鋼镚稀稀落落的落地聲音,似乎畫大餅的戲法一次又一次地上演。這也不難理解,一個因債務問題頻頻遇到政府關門危機的美國,怎么可能兌現它那獅子大開口式的投資承諾?
第三大優勢是制度優勢。制度優勢體現在兩個方面,一方面,中國的社會主義制度能辦大事,能夠舉全國之力實施全球性倡議,這種優勢遠非西方以私人資本為實施主體所能比及。另一方面,中國實施“一帶一路”倡議,踐行的是“社會主義義利觀”,義利并舉,對于一些共建國的經濟困境和民生困難,總是能及時伸出援助之手,而非西方資本的“唯利是圖”。
近年來,拉美一些礦產資源富集國不甘其產業鏈和供應鏈的低端角色,希望提高原材料附加值,實現從原材料供應國向原材料加工成品出口國的角色轉變,于是向西方國家提出在拉美直接投資建廠的要求,結果遭到惟利是從的西方公司的一口拒絕,因為它們只想用低廉的價格進口原材料。與之相反,中國寧德時代公司則投資10多億美元在玻利維亞建造兩個鋰資源提取廠,每個廠有望年產2.5萬噸碳酸鋰產品。
“三個沒有”則使得“一帶一路”在全球南方國家中的感召力大增。十年來,“一帶一路”所到之處,中國沒有建立一個軍事基地;沒有圈定一個勢力范圍;沒有提出任何附加政治條件。與西方居高臨下、頤指氣使的施舍和俯視相比,全球南方國家在“一帶一路”的共商共建共享中,感受到了中國的平等、真誠和尊重。
相比之下,歐美的援助和支持往往是帶有附加條件的。對此,阿根廷的感觸應該是最深的,每次債務重組談判,美西方控制的國際金融機構總是對其貨幣政策和財政政策指手畫腳,并令其限期整改財政、貨幣和福利政策。對此,阿根廷一些學者感慨稱,在西方所謂家紓難解困的名義下,阿的財政貨幣主權和尊嚴不復存在。
我們在調研中也體會到了他們的這些感受。在拉美和非洲一些國家調研時,與政界、學界代表座談,原以為這些國家的反對派不會贊成政府加入“一帶一路”的政策。因為它們長期朝野纏斗,凡是政府贊成的,反對派往往一律無差別地反對,所謂“為反對而反對”。結果我們發現,這些國家的反對派人士也對“一帶一路”大加贊賞,表態說,一旦他們日后上臺將繼續支持“一帶一路”,因為“一帶一路”給他們國家經濟發展和民眾就業帶來了實實在在的好處,放棄“一帶一路”等于放棄了機遇和希望。
座談中,一些學者對“一帶一路”給予非常高的評價,他們認為,中國的“一帶一路”就是引領新一輪全球化的標桿,它在量級上已經超過了美國在過去40年主導全球化的規模。
當然,在調研中,我們也強烈地感受到美國因素對共建國的干擾和施壓。在拉美,凡是到訪的美國政客,幾乎都別有用心地提醒拉美國家,“要睜大眼睛,不要接受中國不明不白的投資”“中國試圖利用‘一帶一路’在地區投射影響力,在貿易合作中夾帶軍事因素”等等。在非洲,這些美國政客又變換花樣地挑撥稱,“中國的過度借債是個圈套,目的是讓你們負債累累,還不起時只好讓渡部分主權,攫取你們的資源?!?
實際上,“債務陷阱論”是繼“劣質產品傾銷論”破產后又一大偽命題,因為一些有心的專家學者經過仔細統計后發現,無論是南亞的斯里蘭卡還是非洲的贊比亞、加納等國的債務,它們的主要來源都是西方掌控的國際金融機構和西方私有債券公司,其總額幾乎是中國對這些國家債務的3倍。
這些抹黑論調和謊言在“一帶一路”累累碩果面前更顯得蒼白無力。十年來,“一帶一路”撬動了近萬億美元的投資,為共建國創造了近43萬個就業崗位,數千萬人口為此擺脫了貧困。
一帶一路十周年的重要成就 圖片來源:北京日報
全球南方國家都在爭做“一帶一路”倡議中的伙伴關系國。為了表明他們在古時候就與絲綢之路有聯系,地隔遙遠的拉美國家一些學者說,他們國家的出土文物中也發現了絲綢、瓷器和茶葉,說古代絲綢之路的主線雖然沒到拉美,但支線到了,以此表明“一帶一路”與拉美的歷史淵源和必然聯系。
“一帶一路”已經成為范圍最廣、規模最大的國際合作平臺,受到全球南方國家的廣泛歡迎。對此,美西方的策略變了,它們不再滿足于一味地抹黑“一帶一路”,而是也推出一些倡議和計劃來對沖“一帶一路”的效應。例如,美國主導的七國集團推出了“重建美好世界”倡議(B3W),拜登政府還特地向拉美推出了“美洲經濟伙伴關系計劃”。不久前,美國又幫助印度搞了一個“印歐經濟走廊計劃”(IMEC)??梢杂媚嫦蛩季S來看待這些計劃和倡議,它充分說明“一帶一路”的確取得了巨大成功,否則,美西方也不會這么著急忙慌地來復制“一帶一路”。事實上,國際社會也不看好美西方的這些復制品。
“一帶一路”已經成為中國貢獻給世界的最大國際公共產品,也是中國對外開放進入新階段的一張亮麗名片和金字招牌。哈薩克斯坦高官感嘆,我們遠離大海,有了“一帶一路”,中國就是我們的大海。盧旺達愛國陣線總書記稱,“一帶一路”倡議沒有預設任何合作條件和門檻,它幫助我們實現對外開放。蘇丹前駐華大使感慨稱,“一帶一路”就是上天送給我們非洲的禮物……
這樣的贊譽還有很多。越來越多的全球南方國家堅信,與美西方構建“小院高墻”的倡議相比,倡導合作共贏、共建“全球大花園”的“一帶一路”一定會走得更遠,前景將更為壯闊。
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